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湛江雷州:项目“拿地即开工”跑出发展加速度

南方财贸在线 https://www.nfcmzx.cn 2021-03-30 21:07 出处:网络 作者:[db:作者]编辑:@河南在线
  3月28日,位于湛江雷州市沈塘镇的雷州经济开发区A区热气腾腾。第一家入驻园区的企业——广东威希德科技有限公司正式开工,鱼明胶、胶原蛋白项目工程建设拉开了帷幕。从土地“招拍挂”到动工建设,该项目用时仅45

  3月28日,位于湛江雷州市沈塘镇的雷州经济开发区A区热气腾腾。第一家入驻园区的企业——广东威希德科技有限公司正式开工,鱼明胶、胶原蛋白项目工程建设拉开了帷幕。从土地“招拍挂”到动工建设,该项目用时仅45天,真正实现了“拿地即开工”,刷新了“雷州速度”。预计10个月之后,第一批鱼明胶产品将从这里出发,销往以色列等国家。

  威希德项目的动工建设,正是雷州2021年投资项目建设工作驶入快车道的一个缩影。自去年8月,雷州打响“跨坎会战”以来,全市工业园区与招商引资大会战取得新战果,干部作风与营商环境提升大会战初现成效。2020年,全市完成规上工业增加值14.36亿元,同比增长35.1%,成功签约项目7个,总投资达227亿元。

  3月上旬,雷州召开“营商环境整治提升年”活动动员暨“五大会战”工作推进会,要求集全市之智、举全市之力,务必打好工业园区建设大会战,将优化营商环境进行到底。

  办事不出园区

  助推投资项目跑出雷州速度

  “这是办过最快的证件!感谢政府各部门的支持与指导,才能这么顺利、这么快拿到证。”3月19日,在取得不动产权证书后,威希德公司一名工作人员在微信朋友圈写道。

  说起项目落地的整个过程,雷州土生土长的企业家、广东威希德科技有限公司负责人车振翅连连称赞:“去年,我们还在为寻找土地而发愁,没想到现在项目已经动工了。从签署框架协议,到接连取得不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证,整个流程非常顺畅,这一切都要感谢管委会给我们提供的‘保姆式’服务。”

  车振翅所说的“管委会”,便是雷州市工业园区管理委员会。

  2020年8月,雷州首度提出跨越工业落后、城市建设和管理落后、乡村发展滞后、干事创业激情不足“四道坎”;打赢工业园区建设与招商引资、城市扩容提质、交通基础设施建设、基层治理及乡村振兴、干部作风与营商环境提升“五大会战”。其中,规划面积23.02万亩,分A、B、C三个园区的雷州工业园区,目前已完成征地5000多亩,2220亩用地规模获省批复,已签约项目4个,计划投资79.2亿元。

  为进一步开展招商引资工作、优化企业服务、完善园区基建,雷州市工业园区管理委员会应运而生。“拿地即开工”,便是管委会深化改革、提升办事效率的一大成果。

  “现行的“招拍挂”政策规定,土地有40天的挂牌公示时间。在40天的缓冲期里,我们会协助企业做好有关资料准备、协调施工准备,做到‘万事俱备,只等东风’,让企业一拿到地便可以立即开工。”管委会企业一室负责人翁言曲介绍。

  同样令企业津津乐道的,还有新创的“二号章”模式。“二号章”于2月5日起正式生效,由雷州发改局、自然资源局、住建局、水务局将部分行政审批权限委托给管委会,为企业开设绿色通道,大大缩短审批时限,实现“办事不出园区”。

  此外,管委会还组建服务专员,一对一配合企业办理投资事项,竭力打通服务企业的“最后一公里”;其审批权限接入网上电子监察系统,实现大数据共享,使企业可上网查看办事流程,真正实现“最多跑一次”。

  攻坚痛点堵点

  优化营商环境打造雷州品牌

  检验营商环境是否好转的关键,是项目能否成功推进,企业的问题能否及时得到解决。“上周五,为了帮助一家企业及时供电,我们协助企业进行‘容缺申请’。4点申请,5点通电,只用了一个小时。”工业园区管委会一名负责人说。

  见微知著,今年以来,雷州营商环境得到大力提升。雷州市委十三届九次全会指出,2021年是雷州“重点项目动工年、营商环境改善年”。为此,雷州成立了项目建设指挥部,高位推动、紧抓不放,确保每个月都有项目签约和动工。

  雷州市委书记张仁建表示:“要将党史学习教育与优化营商环境紧密结合,发扬自我革命精神,真刀真枪解决雷州营商环境的顽瘴痼疾,全面加强党的领导和建设,力促雷州干部作风有明显改善。”

  面对过往种种痛点堵点难点,雷州下定决心,坚持“人人都是营商环境”,分三步提升营商环境。3月底前,各参与单位特别是有审批权限的单位,全面梳理改革任务,紧扣重点改革项目,按照标准全部完成整改;上半年,着重加快入园项目审批、非入园项目审批、非项目审批政务服务、“黑中介”、干部调配“五个重点整治”;10月底前,聚焦问题导向,完成审批流程再造、简政放权、“信息孤岛”、诚信体系、司法执法环境、不作为乱作为、招商引资、平安雷州“八个专项整治”,使全市营商环境得到明显改善。

  下放40项行政审批权限,委托工业园区管委会行使;成立市投资促进服务中心、市投资评审中心、市代建项目管理中心、市土地储备管理中心;“粤省事”实名注册用户73.1万,“粤商通”市场主体注册用户1.8万;开展“转作风提效率优服务”百日攻坚行动……随着各项措施深入推进落实,一处处难点痛点被攻克,一件件重点工作在加速推进,名城雷州营商环境和干部作风正在发生脱胎换骨的变化。

  与此同时,雷州积极建设“有为政府”“数字政府”“廉洁政府”,加快完成一体化大数据中心建设,着力减流程、减时间、减成本、优服务,实现全市政务服务“一张网”,提升服务效能;深入贯彻全面从严治党要求,持续推动党风廉政建设,完善政府工作部门监督考评机制,营造风清气正的政治生态环境。

  “在雷州经商这么多年,我真切地感受到雷州的营商环境正在好转。政府办事效率直线上升,有关部门以‘倒计时’的方式倒排工期。对企业而言,一点弯路也不用多走了。”车振翅说。

  随着优化营商环境的“雷州模式”渐渐成形,雷州“工业立市、工业强市”格局正加快形成,不久的将来,雷州热土上将会传来更多重大利好的消息。

  撰文:林露 刘稳 黄余武 陈昌波

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